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镇江市把准社区治理创新脉搏

来源:中国社会报 ????发布时间:2019-05-17
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近年来,江苏省镇江市民政局以推进乡镇政府服务能力建设等为着力点,进一步加强社区多元治理,夯实基层创新成果。

在乡镇政府服务能力建设试点上下功夫。出台《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》,以强镇扩权三个镇为试点单位,选择特色主题,形成细化方案,利用1-2年时间努力形成具有特色的试点经验,为全市全面推进乡镇政府服务能力建设提供可复制、可操作的鲜活经验。

在社区工作者职业体系建设上下功夫。以全省社区工作者职业体系建设现场会为契机,加快夯实“双全”社工(全科+全能)培育工作,实现“一人多岗、一专多能”的政务事项办理方式,实现其他社区工作者从坐等居民办事到走进居民中去走访、了解居民需求、提供精准服务。

在中心社区建设提档升级上下功夫。目前,全市已建成中心社区19个,街道覆盖率达40%。该局将重点在已建中心社区深入开展“三社联动”,实施“参与式”管理,通过购买社会组织运作中心社区服务功能,提供精细化、个性化服务;组建居民自治团体,实现居民参与、社区协商,解决社区问题;建立熟人社区,推进居民自治。

在城乡社区自治上下功夫。城市在已建居民生活服务中心的中心社区,依托社区组织,选聘楼栋单元邻长,利用熟人优势,组织开展邻里单元自我管理、自我服务,促进邻里单元“微自治”。农村社区大力开展“一规五制”村级自治试点、“两组四会”的村民小组自治试点,开展社区协商,形成“民事民议、民事民决、民事民办”的良好氛围,发挥典型引领带动作用。

在社区综合服务设施上下功夫。按照办公不超过20%、服务不低于80%的面积要求健全“六室一超市一广场”和“八室两超市一广场”服务功能,条件允许的农村社区可以增加设置居家养老日托室和卫生室,确保89.8%城乡社区综合服务设施达标。

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